徵信社記者在現場看到,當事人提供需要調查人的圖片和背景資料,“我們把這些資料給'探員',一般都這樣稱呼,他們會用一天左右的時間核實相關信息,然後用最短的時間蒐集證據,提供給委託人,委託人認可就結案”。現場,D女士簽訂了相關的委託合同,簽訂時就給付一半的費用作為定金,調查正式開始。
在外人看來,他們從事的的確是一個透著幾分神秘的行業:徵信社或稱民間調查業。偵探,並不新鮮的字眼,但在大多普通民眾看來,卻仍籠罩著一層朦朧的紗罩。這個行業已經經歷了10多年的發展,在無錫還剛剛起步,那是如何進行調查的?他們是怎樣的一群人。記者8月27日來到了錫城市中心的徵信社事務所,揭開這個神秘的面紗……
■直擊調查婚外情案件超萬元
“商務信息調查有限公司”,記者看到了懸掛在事務所門上的營業執照上這樣來定義徵信社事務所 法令紋,所有類似的徵信社行業都是使用這樣的名頭。記者了解到,因為很難獲得“名分”,從事民事調查和商業調查徵信社所在工商註冊時都走了特殊的“灰色地帶”。
■市場無錫市場才起步
每個月的收入能有多少呢? “一般探員的底薪是2000元,然後再加上辦理案件的提成,一般的探員每個月至少有4000元,也就是個一般白領的工資吧,其中沒有暴利可言”。李建華告訴記者,雖然收取較高的委託費,但是這些錢的大部分都是調查成本 英文教學,“租車、設備添置、為了避免被發現而臨時的消費也不少,這樣七七八八一算,類似一個萬元的案件,調查的時間就必須控制在2週之內,不然這筆生意幾乎就賠本了。”
私人調查業該放還是該禁,政府管理部門一直處於搖擺不定的曖昧狀態。私人調查業合法化的討論在業界由來已久,但直到今天該行業也未能獲得明確的法律地位,直接導致管理機制不健全、准入制度不明確、調查手段不規範、法律責任不明確的一系列問題。
他們告訴記者,想成為一名徵信社,光有好身體好頭腦還遠遠不夠,其邏輯能力、分析能力、甚至隱藏偽裝的技巧都是要考察的條件,就算一切都達標了,也不意味就有了調查資格,要想真正上崗,還必須經過業內的“老鳥”培訓後才行。
由於民事訴訟中實行的是“誰主張,誰舉證”的舉證原則,普通公民在合法權益受到侵害時,往往很難具有專業的調查能力和取證設備來獲取有利證據。而社會生活中存在的一些公安局不接案,或是主體資格不具備,法院不受理的空白地帶,這些都為發軔於民間的私人調查業提供了廣闊的灰色空間。 “不侵犯他人合法權益、沒有採取違反法律禁止性規定的方式偷拍、偷錄取得的證據也可以在法庭上充當有效證據。”通過徵信社獲得的證據也逐漸被合法化。
一個不到20平方米的辦公室,一個藍色膠合板隔成的半開放式區間,黑色的辦公桌,3個辦公人員,幾台筆記本電腦,營業執照、員工製度、管理辦法……記者在雷速調查看到,這裡看上去與其他辦公場所並無多大不同。一位探員說:“無錫分公司員工總數是20人,大都是外聘的,包括了江陰的6個和宜興的4個”,每次辦案團隊形式出現,2—3個人一組,“連續辦公10多個小時是很正常的事情,一次蹲點24個小時我也曾經經歷過。”
向商業調查轉型
作為一種職業,“ 徵信社”還未被我國政府所認可。
據了解,私人調查機構中的成員,大部分是以退伍軍人為主,而隨行業趨熱,對人員的挑選也越來越嚴苛,李建華告訴記者,“以前做這行的人少,比較容易進圈子 濟州島,但現在想入行的人越來越多,門檻也自然越來越高。”
國內現有各種徵信社機構約3700家,從業人員2萬多人。徵信社機構多數冠以“調查公司”、“事務調查中心”、“事務調查所”等名稱。主要從事:尋人服務、婚姻調查、子女行為監護、債務追討、行踪調查、信用調查、知識產權調查,以及打假維權、經濟情報調查等。
據行業人士介紹,由於上述監控設備均在國家管控之下,所以私人調查機構取得的途徑一般都屬“地下” 中和電波拉皮,各種設備還是有一些的,記者在現場看到了幽靈偵測器,“這個是用來測周圍是否存在竊聽器的反偵察設備”,當記者詢問為什麼在辦公室沒有看到其他大型設備,李建華告訴記者,這些東西有的比較大型,有的則涉及商業機密,美國新出的竊聽芯片,模樣大小都跟女孩手機上用的貼紙一樣。設備的性能和使用都方便無比。
“徵信社類似的婚外情調查的案件,最低的報價是8900元,”記者來到雷速調查位於市區的辦公地時,他們正在接受市民D女士的委託,負責人李建華告訴記者,這個是件簡單的婚外情的調查案,類似這樣的案件,根據委託人要調查的程度來定價,價格下限是8900元,如果委託人需要更加詳細的資料,價格會有相應的增長,往往都要在萬元以上,一般只需要一星期左右就能結案。
合法准入制待建立
“現在每個月能接到20、30樁案件,還是婚外情的委託案比較多,這也是四五年前徵信社得以迅速發展的契機,”李建華告訴記者,婚姻調查比較容易較早的為市民熟知,但是調查公司的經營的內容十分廣泛,記者在雷速調查的服務內容上看到,有分成婚姻調查部、資產調查部、知識產權部、市場調查部、商務情報部、特別行動小組等不同的板塊。
擁有記者暗訪機、汽車定位器、手機定位竊聽器、紅外線望遠鏡、針孔攝像機等高科技裝備是一些私人調查公司的“秘密武器”。 “我們的確是有一些專門用於調查的工具,但並不像外界傳的那麼神,竊聽嚴格來說是違法的,聽說有同行在用,但我沒有見過。”李建華說作為一個比較職業的、正規的調查事務所,是不會去惡意侵犯他人隱私的,這麼做是犯法,這是一個大前提,拍照、拍錄像的取證也會是在公共場所。
社會對民間調查越來越多的客觀需求,而另一面是管理部門對放開後市場出現混亂的種種顧慮。如何建立徵信社的准入資格、建立合理的規範化製度,都成為今後需要解決的問題。 (韓玲)
■人員退伍軍警成主力
收入多達白領標準
“沒有金剛鑽,不攬瓷器活”,由於牽涉到的多是經濟類的“智力型”犯罪,所以徵信社社對自己的“軟硬件”都格外有要求。除了硬件精良,徵信社本身也並不是誰想來當就可以當。雷速調查現有的探員,都是退伍的軍人,有的則在公安崗位工作過多年,因此具備熟練的調查技能。
■環境辦公條件簡陋
那是不是身體強壯、頭腦靈活的就都可以做調查員?幾個在場的探員都馬上把頭搖得像撥浪鼓:“我們一般不搞社會招聘,只通過熟人介紹,挑的基本都是退伍軍人或轉業警察,因為這些人不僅體質好,更重要的是受過專業訓練,有經驗,是行家。”
徵信社機構:指公民或機構開辦屬於私立性質提供民商事務調查服務的機構。
遊走在灰色地帶
其中商業調查更有挑戰性,市場也最為廣闊,所以現在他們的公司正在向商業調查方向轉型。 “現在越來越多的商業案件中,法律部門需要藉助我們這樣的民間力量,通過這樣的案件我們的身份也許才能更快的合法化,”李建華告訴記者,之前才結案的一宗商業調查就是這樣,一個製鞋廠的老闆,在市場上發現了仿自己廠商標的偽劣產品,就找到了他們的調查公司,“我們用34天時間,找到了那家仿冒廠的倉庫、生產地,最後配合工商部門取締了那個工廠”,這個案件的費用則是7萬元。
一般探員手中的案件是平均分配的,每天20點左右會匯總一天的情況,由總部協調把調查到的內容匯報給委託人,“有些委託人會要求現場抓姦,我們監測到情況,也會根據要求通知委託人。”
而探員在調查中的辛苦則不同常人,長時間的“盯梢”、“熬夜”都是家常便飯,除了“謀生”、“成名”、挖得“第一桶金”外,“徵信社”從業人員多是因為興趣而加入到這個行業中。
徵信社:指政府機關以外從事民商事務調查服務的人。
|相關鏈接|國內徵信社機構3700家
“和蘇州相比,無錫這裡的業務才剛起步”,無錫市場上正規註冊的調查公司有六七家,而更多的則是不正規小型的偵探機構,案件解決能力參差不齊。其中規模大的有近百人,小的僅有兩三人。
能夠提醒市民的是,甄別一家調查公司是否正規,主要是看它的案例,是否有明確的時間地點人物,真實可信。一般來說,類似於聲稱可以查銀行、查海關,無所不能的越不可信。 “由於受法律限制,很多調查還是有局限性的。”
與數年前的相比,調查公司的服務對像不再僅局限於個人,除了傳統的婚外情調查、尋人尋騙以外,還為企業和公司提供包括商務安全諮詢、商業信息情報調查、知識產權維護等在內的各類服務。目前,調查市場已經形成了兩極分化的局面:大量調查事務所仍停留在“查二奶”、“追債”的層面,其中相當一部分在工商局找不到任何有關的登記信息;而一些幾十萬註冊資本、定位明確的專業調查公司也開始湧現,逐漸向高端化路線行進。
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